Протокол 8 сессии Законодательного Собрания Новосибирской области 8 созыва

Законодательное Собрание Новосибирской области
П Р О Т О К О Л
8 сессия 8 созыва
19 марта 2026 года
Всего депутатов: 76
Присутствовало депутатов: 61
Председательствующий на сессии: Шимкив А. И. – председатель Законодательного Собрания Новосибирской области восьмого созыва
Секретарь сессии: – Кулинич А. А. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
 
Образована юридическая группа в следующем составе:
1. 
Варда Т. А.
начальник департамента по правовым вопросам
2. 
Буянкина Ю. А.
заместитель начальника департамента по правовым вопросам
3. 
Круч Н. В.
заместитель начальника департамента по правовым вопросам
Группа по контролю за электронной системой и группа по контролю за Регламентом приступили к работе.
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. 
Об отчете об итогах оперативно-служебной деятельности линейных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, подчиненных Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу, дислоцированных в Новосибирской области, за 2025 год.
Докладывает: Бояринов И. Ю. – начальник Управления на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу
2. 
О назначении мирового судьи.
Докладывает: Симанчева Л. В. – председатель Новосибирского областного суда
3. 
О Законе Новосибирской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Новосибирской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области" (второе чтение).
Докладывает: Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
4. 
О Законе Новосибирской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах развития туризма в Новосибирской области" (второе чтение).
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике
5. 
О Законе Новосибирской области "О внесении изменений в статью 22.1 Закона Новосибирской области "О культуре в Новосибирской области" (второе чтение).
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике
6. 
О внесении изменений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2026 год.
Докладывает: Яковлев Р. Б. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
7. 
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в статью 13.6 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Гудовский А. Э. – заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска
Содокладчик: Смирнов С. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике
8. 
О проекте закона Новосибирской области "О признании утратившей силу главы 3 Закона Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Голубенко В. Ю. – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области
Содокладчик: Кальченко С. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
9. 
О проекте закона НСО "О внесении изменений в Закон НСО "О составе мероприятий, направленных на выявление лиц, использующих расположенные в границах муниципальных образований НСО гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и порядке их осуществления" (первое чтение).
Докладывает: Шилохвостов Р. Г. – руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области
Содокладчик: Кальченко С. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
10. 
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Шилохвостов Р. Г. – руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области
Содокладчик: Кальченко С. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
11. 
О проекте закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах развития креативных (творческих) индустрий в Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Шарпф С. Л. – министр экономического развития Новосибирской области
Содокладчик: Спасских Е. И. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике
12. 
Об освобождении депутата Законодательного Собрания НСО от должности заместителя председателя комитета ЗС НСО и о внесении изменения в пункт 1 постановления ЗС НСО "Об избрании председателей комитетов и заместителей председателей комитетов Законодательного Собрания НСО".
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
13. 
О внесении изменений в составы комитетов Законодательного Собрания Новосибирской области и внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области "Об избрании депутатов в состав комитетов Законодательного Собрания Новосибирской области".
Докладывает: Яковлев Р. Б. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
14. 
О предложениях о финансировании, создании и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов в НСО (с. Раздольное) Комплекс по переработке отходов "Правобережный" (КПО "Правобережный"), (с. Верх-Тула) Комплекс по переработке отходов "Левобережный" (КПО "Левобережный"), в рамках концессионных соглашений.
Докладывает: Назаров Е. Г. – министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Содокладчик: Подойма О. Н. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
15. 
О проекте закона НСО "О внесении изменений в Закон НСО "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в НСО" (первое чтение).
Докладывает: Авдеева Н. К. – первый заместитель руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Содокладчик: Умербаев И. Р. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
16. 
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, должность Губернатора Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Авдеева Н. К. – первый заместитель руководителя администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Содокладчик: Умербаев И. Р. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
17. 
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О нормативных правовых актах Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Умербаев И. Р. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
18. 
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы" (первое чтение).
Докладывает: Павлов Е. Е. – и.о. министра науки и инновационной политики Новосибирской области
Содокладчик: Спасских Е. И. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике
19. 
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области" (первое чтение).
Докладывает: Павлов Е. Е. – и.о. министра науки и инновационной политики Новосибирской области
Содокладчик: Спасских Е. И. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике
20. 
Об отчете о результатах приватизации государственного имущества Новосибирской области за 2025 год.
Докладывает: Шилохвостов Р. Г. – руководитель департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области
Содокладчик: Кальченко С. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
21. 
О внесении изменения в план работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2026 год.
Докладывает: Яковлев Р. Б. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
22. 
О внесении изменения в Положение о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям.
Докладывает: Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
23. 
О проекте федерального закона.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
24. 
О награждении наградами Законодательного Собрания Новосибирской области.
Докладывает: Умербаев И. Р. – председатель комиссии по наградам
25. 
О Законе Новосибирской области "Об отдельных вопросах развития креативных (творческих) индустрий в Новосибирской области" (второе чтение).
Докладывает: Спасских Е. И. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодежной политике
26. 
Об избрании депутата Законодательного Собрания Новосибирской области заместителем председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области и о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания Новосибирской области "Об избрании председателей комитетов и заместителей председателей комитетов Законодательного Собрания Новосибирской области".
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
1 заседание
1. СЛУШАЛИ:
Об отчете об итогах оперативно-служебной деятельности линейных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, подчиненных Управлению на транспорте Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сибирскому федеральному округу, дислоцированных в Новосибирской области, за 2025 год.
   
Доклад: Бояринов И. Ю.
ВЫСТУПИЛИ: 
Новоселов Я. Б. – заместитель председателя комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции
 
Травников А. А. – Губернатор Новосибирской области
 
Ильенко В. П. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
2. СЛУШАЛИ:
О назначении мирового судьи.
ВЫСТУПИЛИ: 
Симанчева Л. В. – председатель Новосибирского областного суда
Голосовали:
Секерина К.А.
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
3. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области "О внесении изменения в статью 5 Закона Новосибирской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области" (второе чтение).
   
Доклад: Субботин Д. В.
Голосовали:
таблица №1
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
4. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области "О внесении изменения в статью 3 Закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах развития туризма в Новосибирской области" (второе чтение).
   
Доклад: Подгорный Е. А.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
5. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области "О внесении изменений в статью 22.1 Закона Новосибирской области "О культуре в Новосибирской области" (второе чтение).
   
Доклад: Подгорный Е. А.
Голосовали:
таблица №1
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
6. СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в план законопроектной работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2026 год.
   
Доклад: Яковлев Р. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
7. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в статью 13.6 Закона Новосибирской области "Об административных правонарушениях в Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Гудовский А. Э.
   
Содоклад: Смирнов С. А.
ВЫСТУПИЛИ: 
Гудовский А. Э. – заместитель председателя Совета депутатов города Новосибирска
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
8. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О признании утратившей силу главы 3 Закона Новосибирской области "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Голубенко В. Ю.
   
Содоклад: Кальченко С. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 1. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
9. СЛУШАЛИ:
О проекте закона НСО "О внесении изменений в Закон НСО "О составе мероприятий, направленных на выявление лиц, использующих расположенные в границах муниципальных образований НСО гаражи, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, и порядке их осуществления" (первое чтение).
   
Доклад: Шилохвостов Р. Г.
   
Содоклад: Кальченко С. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
10. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Шилохвостов Р. Г.
   
Содоклад: Кальченко С. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
11. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "Об отдельных вопросах развития креативных (творческих) индустрий в Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Шарпф С. Л.
   
Содоклад: Спасских Е. И.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
12. СЛУШАЛИ:
Об освобождении депутата Законодательного Собрания НСО от должности заместителя председателя комитета ЗС НСО и о внесении изменения в пункт 1 постановления ЗС НСО "Об избрании председателей комитетов и заместителей председателей комитетов Законодательного Собрания НСО".
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
Голосовали:
постановление в целом
За – 61. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
13. СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в составы комитетов Законодательного Собрания Новосибирской области и внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области "Об избрании депутатов в состав комитетов Законодательного Собрания Новосибирской области".
   
Доклад: Яковлев Р. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
14. СЛУШАЛИ:
О предложениях о финансировании, создании и эксплуатации объектов, на которых осуществляется обработка, утилизация и захоронение твердых коммунальных отходов в НСО (с. Раздольное) Комплекс по переработке отходов "Правобережный" (КПО "Правобережный"), (с. Верх-Тула) Комплекс по переработке отходов "Левобережный" (КПО "Левобережный"), в рамках концессионных соглашений.
   
Доклад: Назаров Е. Г.
   
Содоклад: Подойма О. Н.
ВЫСТУПИЛИ: 
Илюхин В. В. – заместитель председателя комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области по взаимодействию с правоохранительными органами и противодействию коррупции
 
Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
 
Яковлев Р. Б. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
 
Тырина Е. Н. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике
Голосовали:
постановление в целом
За – 41. Против – 6. Воздержались – 9. Не голосовали – 5.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
 
Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
 
2 заседание
 
 Присутствует 61 депутат.
15. СЛУШАЛИ:
О проекте закона НСО "О внесении изменений в Закон НСО "О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в НСО" (первое чтение).
   
Доклад: Авдеева Н. К.
   
Содоклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
16. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, должность Губернатора Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Авдеева Н. К.
   
Содоклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 55. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 6.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
17. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О нормативных правовых актах Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
18. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы" (первое чтение).
   
Доклад: Павлов Е. Е.
   
Содоклад: Спасских Е. И.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
19. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области "О внесении изменений в Закон Новосибирской области "О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области" (первое чтение).
   
Доклад: Павлов Е. Е.
   
Содоклад: Спасских Е. И.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
20. СЛУШАЛИ:
Об отчете о результатах приватизации государственного имущества Новосибирской области за 2025 год.
   
Доклад: Шилохвостов Р. Г.
   
Содоклад: Кальченко С. В.
Голосовали:
постановление в целом
За – 57. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 4.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
21. СЛУШАЛИ:
О внесении изменения в план работы Законодательного Собрания Новосибирской области на 2026 год.
   
Доклад: Яковлев Р. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
22. СЛУШАЛИ:
О внесении изменения в Положение о комитете Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям.
   
Доклад: Субботин Д. В.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
23. СЛУШАЛИ:
О проекте федерального закона.
   
Доклад: Карпов В. Я.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
24. СЛУШАЛИ:
О награждении наградами Законодательного Собрания Новосибирской области.
   
Доклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
25. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области "Об отдельных вопросах развития креативных (творческих) индустрий в Новосибирской области" (второе чтение).
   
Доклад: Спасских Е. И.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
26. СЛУШАЛИ:
Об избрании депутата Законодательного Собрания Новосибирской области заместителем председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области и о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания Новосибирской области "Об избрании председателей комитетов и заместителей председателей комитетов Законодательного Собрания Новосибирской области".
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
Председательствующий
А. И. Шимкив 
Секретарь сессии
А. А. Кулинич