Протокол 51 (внеочередной) сессии Законодательного Собрания Новосибирской области 7 созыва

Законодательное Собрание Новосибирской области
П Р О Т О К О Л
51 (внеочередная) сессия
28 ноября 2024 года
Всего депутатов: 76
Присутствовало депутатов: 64
Председательствующий на сессии: Шимкив А. И. – Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области
Секретарь сессии:   Гайдук С. А. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
 
Образована юридическая группа в следующем составе:
1. 
Варда Т. А.
- начальник департамента по правовым вопросам;
2. 
Буянкина Ю. А.
- заместитель начальника департамента по правовым вопросам;
3. 
Круч Н. В.
- заместитель начальника департамента по правовым вопросам;
консультанты и советники департамента по правовым вопросам.
Группа по контролю за электронной системой и группа по контролю за Регламентом приступили к работе.
 
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2.4 и 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Кальченко С. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
2. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
3. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О развитии библиотечного дела в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Спасских Е. И. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
4. 
О Законе НСО «О внесении изменений в Закон НСО «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (второе чтение).
Докладывает: Умербаев И. Р. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
5. 
О Законе НСО «О внесении изменений в Закон НСО «Об административных комиссиях в НСО» и Закон НСО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований НСО отдельными государственными полномочиями НСО по решению вопросов в сфере административных правонарушений» (второе чтение).
Докладывает: Смышляев Е. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
6. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в статью 13.6 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Смышляев Е. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
7. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области в связи с образованием на территории Новосибирской области муниципальных округов» (второе чтение).
Докладывает: Умербаев И. Р. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
8. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Диденко И. В. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, депутат комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
9. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (первое чтение).
Докладывает: Голубенко В. Ю. – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области
Содокладчик: Николаев Ф. А. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
10. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Подойма О. Н. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
11. 
О проекте закона Новосибирской области «О приостановлении действия частей 2 и 2.1 статьи 22 Закона Новосибирской области «О бюджетном процессе в Новосибирской области» и регулировании отдельных бюджетных правоотношений в Новосибирской области»(первое чтение)
Докладывает: Голубенко В. Ю. – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области
Содокладчик: Николаев Ф. А. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
12. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» (первое чтение).
Докладывает: Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
13. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 11 и 11.2 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
14. 
О перечне поручений Законодательного Собрания Новосибирской области для включения в годовой план работы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области на 2025 год.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
Содокладчик: Подковырин П. В. – и.о. председателя Контрольно-счётной палаты Новосибирской области
15. 
Об утверждении члена Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области и о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «Об утверждении состава Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области».
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
16. 
О назначении члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса и о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «О назначении членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса».
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
17. 
О поддержке обращения Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ужесточения ответственности за эксплуатацию механических транспортных средств с превышением уровня шума.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
18. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (второе чтение)
Докладывает: Николаев Ф. А. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
19. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Подойма О. Н. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
20. 
О Законе Новосибирской области «О приостановлении действия частей 2 и 2.1 статьи 22 Закона Новосибирской области «О бюджетном процессе в Новосибирской области» и регулировании отдельных бюджетных правоотношений в Новосибирской области» (второе чтение)
Докладывает: Николаев Ф. А. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
21. 
О проекте федерального закона.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
1 заседание
 
 
 Поручить комитету Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности  совместно с комитетом Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам рассмотреть и изучить вопрос, связанный с проведением анализа эффективности реализации на территории Новосибирской области заключенных и реализуемых концессионных соглашений, и соглашений о государственном-частном партнёрстве, с целью обсуждения возможности обращения к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с просьбой внести данный вопрос в план работы Счетной палаты Российской Федерации на 2025 год.
(депутат Илюхин В.В.)
1. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2.4 и 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Кальченко С. В.
Голосовали:
таблица №1
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
2. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Подгорный Е. А.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
3. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О развитии библиотечного дела в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Спасских Е. И.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
4. СЛУШАЛИ:
О Законе НСО «О внесении изменений в Закон НСО «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» (второе чтение).
   
Доклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
5. СЛУШАЛИ:
О Законе НСО «О внесении изменений в Закон НСО «Об административных комиссиях в НСО» и Закон НСО «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований НСО отдельными государственными полномочиями НСО по решению вопросов в сфере административных правонарушений» (второе чтение).
   
Доклад: Смышляев Е. В.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
6. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в статью 13.6 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Смышляев Е. В.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
7. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области в связи с образованием на территории Новосибирской области муниципальных округов» (второе чтение).
   
Доклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
8. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Диденко И. В.
Голосовали:
таблица №1
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
9. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (первое чтение).
   
Доклад: Голубенко В. Ю.
   
Содоклад: Николаев Ф. А.
ВЫСТУПИЛИ: 
Илюхин В. В. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
  
Яковлев Р. Б. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
  
Быков В. Е. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
  
Барсуков А. Ф. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике
 Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
10. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Подойма О. Н.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
11. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О приостановлении действия частей 2 и 2.1 статьи 22 Закона Новосибирской области «О бюджетном процессе в Новосибирской области» и регулировании отдельных бюджетных правоотношений в Новосибирской области»(первое чтение)
   
Доклад: Голубенко В. Ю.
   
Содоклад: Николаев Ф. А.
ВЫСТУПИЛИ: 
Илюхин В. В. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
 Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 64. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
2 заседание
12. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» (первое чтение).
   
Доклад: Субботин Д. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
13. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 11 и 11.2 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Субботин Д. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона в первом чтении принять.
 
 
14. СЛУШАЛИ:
О перечне поручений Законодательного Собрания Новосибирской области для включения в годовой план работы Контрольно-счетной палаты Новосибирской области на 2025 год.
   
Доклад: Карпов В. Я.
   
Содоклад: Подковырин П. В.
Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
15. СЛУШАЛИ:
Об утверждении члена Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области и о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «Об утверждении состава Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области».
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
16. СЛУШАЛИ:
О назначении члена избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса и о внесении изменения в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «О назначении членов избирательной комиссии Новосибирской области с правом решающего голоса».
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
17. СЛУШАЛИ:
О поддержке обращения Орловского областного Совета народных депутатов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации по вопросу ужесточения ответственности за эксплуатацию механических транспортных средств с превышением уровня шума.
   
Доклад: Карпов В. Я.
Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
 
 
18. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» (второе чтение)
   
Доклад: Николаев Ф. А.
Голосовали:
таблица №1
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 62. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
19. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Подойма О. Н.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
20. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О приостановлении действия частей 2 и 2.1 статьи 22 Закона Новосибирской области «О бюджетном процессе в Новосибирской области» и регулировании отдельных бюджетных правоотношений в Новосибирской области»(второе чтение)
   
Доклад: Николаев Ф. А.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект закона во втором чтении принять.
 
 
21. СЛУШАЛИ:
О проекте федерального закона.
   
Доклад: Карпов В. Я.
ВЫСТУПИЛИ: 
Яковлев Р. Б. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
  
Диденко И. В. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, депутат комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
 Голосовали:
постановление в целом
За – 63. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
 Проект постановления принять.
Председательствующий
А. И Шимкив 
Секретарь сессии
С. А.Гайдук