Протокол 18 сессии Законодательного Собрания Новосибирской области 7 созыва

Законодательное Собрание Новосибирской области
П Р О Т О К О Л
18 сессии
24 февраля 2022 года
Всего депутатов: 74
Присутствовало депутатов: 61
Председательствующий на сессии: Шимкив А. И. – Председатель Законодательного Собрания Новосибирской области
Секретарь сессии:   Конько С. Г. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
 
Образована юридическая группа в следующем составе:
1. 
Варда Т. А.
- начальник департамента по правовым вопросам;
2. 
Буянкина Ю. А.
- заместитель начальника департамента по правовым вопросам;
3. 
Круч Н. В.
- заместитель начальника департамента по правовым вопросам;
 - консультанты и советники департамента по правовым вопросам.
   Группа по контролю за электронной системой и группа по контролю за Регламентом приступили к работе.
 
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
2. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
3. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от отдельных налогов и неналоговых доходов, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от отдельных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Голубенко В. Ю. – заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр финансов и налоговой политики Новосибирской области
Содокладчик: Николаев Ф. А. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
4. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 4.2 и 8.2 Закона Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области» и статью 7 Закона Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Хорошев Я. Е. – прокурор Новосибирской области
Содокладчик: Умербаев И. Р. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
5. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 13.6 и 15.3.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Кириенкова Т. М. – и.о. министра юстиции Новосибирской области
Содокладчик: Смышляев Е. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
6. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Дудникова В. А. – первый заместитель руководителя администрации - руководитель департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Содокладчик: Умербаев И. Р. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
7. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной гражданской службе Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Дудникова В. А. – первый заместитель руководителя администрации - руководитель департамента организации управления и государственной гражданской службы администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области
Содокладчик: Умербаев И. Р. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
8. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Новосибирской области «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» (первое чтение).
Докладывает: Титков С. Н. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике
9. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области охраны труда» (первое чтение).
Докладывает: Бахарева Е. В. – министр труда и социального развития Новосибирской области
Содокладчик: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
10. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Новосибирской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Гришунин И. Ф. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
11. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 20 Закона Новосибирской области «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Колмаков А. В. – и.о. министра строительства Новосибирской области
Содокладчик: Терепа А. Г. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам
12. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» (первое чтение).
Докладывает: Субботин Д. В. – председатель комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям
13. 
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в статьи 2 и 3 Закона Новосибирской области «О социальной выплате на приобретение жилого помещения» (первое чтение).
Докладывает: Бахарева Е. В. – министр труда и социального развития Новосибирской области
Содокладчик: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
14. 
О назначении мировых судей.
Докладывает: Симанчева Л. В. – председатель Новосибирского областного суда
15. 
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Новосибирской области.
Докладывает: Умербаев И. Р. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
16. 
Об отчете о реализации Программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» за 2021 год  и вкладе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» в социально-экономическое развитие Новосибирской области в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
Докладывает: Батаев А. А. – ректор Новосибирского государственного технического университета
Содокладчик: Диденко И. В. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности
17. 
Об избрании депутата Законодательного Собрания Новосибирской области заместителем председателя комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области и о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания Новосибирской области «Об избрании председателей комиссий и заместителей председателей комиссий Законодательного Собрания Новосибирской области».
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области, руководитель фракции "Единая Россия" в Законодательном Собрании Новосибирской области
18. 
О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Новосибирской области.
Докладывает: Подгорный Е. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по культуре, образованию, науке, спорту и молодёжной политике
19. 
О ежегодном докладе Молодежного парламента Новосибирской области за 2021 год.
Докладывает: Агаян М. С. – председатель молодёжного парламента Новосибирской области
20. 
О назначении члена квалификационной коллегии судей Новосибирской области – представителя общественности.
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
21. 
О проектах федеральных законов.
Докладывает: Карпов В. Я. – заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
22. 
О награждении наградами Законодательного Собрания Новосибирской области.
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
23. 
О досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области.
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
24. 
Об освобождении депутата Законодательного Собрания Новосибирской области от осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе и о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «Об избрании заместителей Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области».
Докладывает: Панфёров А. Б. – первый заместитель Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области
25. 
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной гражданской службе Новосибирской области» (второе чтение).
Докладывает: Умербаев И. Р. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению
 
Было заслушано сообщение Ильенко В.П. – председателя комиссии по вопросам статуса депутата и депутатской этике о депутате Законодательного Собрания Курочкине Д.П. (член фракции «ЛДПР»).
 
Выступили: Травников А.А., Карпов В.Я., Красовская Н.Р., Панфёров А.Б.
 
При обсуждении проекта повестки дня Панфёровым А.Б. было внесено два дополнительных вопроса:
1)  «О досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области»;
2) «Об освобождении депутата Законодательного Собрания Новосибирской области от осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе и о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «Об избрании заместителей Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области».
 
1 заседание
 
1. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
2. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Субботин Д. В.
Голосовали:
таблица №1
За – 61. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
3. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О единых нормативах отчислений в бюджеты муниципальных образований Новосибирской области от отдельных налогов и неналоговых доходов, передаче в бюджеты сельских поселений Новосибирской области налоговых доходов от отдельных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района, и межбюджетных трансфертах между областным бюджетом Новосибирской области и бюджетами муниципальных образований Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Голубенко В. Ю.
   
Содоклад: Николаев Ф. А.
ВЫСТУПИЛ: 
Анисимов В. А. – член комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике
 
 Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
4. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 4.2 и 8.2 Закона Новосибирской области «О муниципальной службе в Новосибирской области» и статью 7 Закона Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере противодействия коррупции в Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Хорошев Я. Е.
   
Содоклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
5. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 13.6 и 15.3.1 Закона Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Кириенкова Т. М.
   
Содоклад: Смышляев Е. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
6. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О Реестре должностей государственной гражданской службы Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Дудникова В. А.
   
Содоклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 61. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
7. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной гражданской службе Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Дудникова В. А.
   
Содоклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
8. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Новосибирской области «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» (первое чтение).
   
Доклад: Титков С. Н.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 61. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
9. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области охраны труда» (первое чтение).
   
Доклад: Бахарева Е. В.
   
Содоклад: Гришунин И. Ф.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 61. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 0.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
10. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона Новосибирской области «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Гришунин И. Ф.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
11. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 20 Закона Новосибирской области «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Колмаков А. В.
   
Содоклад: Терепа А. Г.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 58. Против – 0. Воздержались – 2. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
12. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» (первое чтение).
   
Доклад: Субботин Д. В.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
 
 
13. СЛУШАЛИ:
О проекте закона Новосибирской области «О внесении изменений в приложение к Закону Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в статьи 2 и 3 Закона Новосибирской области «О социальной выплате на приобретение жилого помещения» (первое чтение).
   
Доклад: Бахарева Е. В.
   
Содоклад: Подгорный Е. А.
Голосовали:
законопроект 1 чтение
За – 60. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона в первом чтении принять.
2 заседание
14. СЛУШАЛИ:
О назначении мировых судей.
   
Доклад: Симанчева Л. В.
Голосовали:
Громилина О.А.
За – 54. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 7.
Голосовали:
Львова Н.А.
За – 54. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 7.
Голосовали:
Андриенко Т.И.
За – 55. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 6.
Голосовали:
Бессарабова Ю.В.
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
Голосовали:
Ермолович Ю.Г.
За – 56. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 5.
Голосовали:
Соколовская Ю.А.
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
15. СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Новосибирской области.
   
Доклад: Умербаев И. Р.
ВЫСТУПИЛ: 
Козлов А. А. – заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения
 Голосовали:
постановление в целом
За – 56. Против – 0. Воздержались – 1. Не голосовали – 4.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
16. СЛУШАЛИ:
Об отчете о реализации Программы развития федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» за 2021 год  и вкладе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Новосибирский государственный технический университет» в социально-экономическое развитие Новосибирской области в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030».
   
Доклад: Батаев А. А.
   
Содоклад: Диденко И. В.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
17. СЛУШАЛИ:
Об избрании депутата Законодательного Собрания Новосибирской области заместителем председателя комиссии Законодательного Собрания Новосибирской области и о внесении изменения в пункт 1 постановления Законодательного Собрания Новосибирской области «Об избрании председателей комиссий и заместителей председателей комиссий Законодательного Собрания Новосибирской области».
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 57. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 4.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
18. СЛУШАЛИ:
О внесении изменений в Положение о Молодежном парламенте Новосибирской области.
   
Доклад: Подгорный Е. А.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
19. СЛУШАЛИ:
О ежегодном докладе Молодежного парламента Новосибирской области за 2021 год.
   
Доклад: Агаян М. С.
Голосовали:
постановление в целом
За – 56. Против – 0. Воздержались – 1. Не голосовали – 4.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
20. СЛУШАЛИ:
О назначении члена квалификационной коллегии судей Новосибирской области – представителя общественности.
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
21. СЛУШАЛИ:
О проектах федеральных законов.
   
Доклад: Карпов В. Я.
Голосовали:
постановление в целом
За – 58. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 3.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
22. СЛУШАЛИ:
О награждении наградами Законодательного Собрания Новосибирской области.
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
23. СЛУШАЛИ:
О досрочном прекращении полномочий члена Общественного совета при Законодательном Собрании Новосибирской области.
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
24. СЛУШАЛИ:
Об освобождении депутата Законодательного Собрания Новосибирской области от осуществления депутатской деятельности на профессиональной постоянной основе и о внесении изменений в постановление Законодательного Собрания Новосибирской области «Об избрании заместителей Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области».
   
Доклад: Панфёров А. Б.
Голосовали:
постановление в целом
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект постановления принять.
 
 
25. СЛУШАЛИ:
О Законе Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственной гражданской службе Новосибирской области» (второе чтение).
   
Доклад: Умербаев И. Р.
Голосовали:
законопроект 2 чтение
За – 59. Против – 0. Воздержались – 0. Не голосовали – 2.
ПОСТАНОВИЛИ:
Проект закона во втором чтении принять.
 
 
ВЫСТУПИЛ: 
Травников А. А. – Губернатор Новосибирской области
 
Председательствующий                                                                             А.И. Шимкив
Секретарь сессии                                                                                            С.Г. Конько