Обзор 41 сессии 7 созыва
1 февраля 2024 года состоялась сорок первая сессия Законодательного Собрания Новосибирской области, на которой было принято 7 законов Новосибирской области, 4 проекта законов Новосибирской области, а также ряд постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области.
1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Новосибирской области «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» разграничиваются полномочия Правительства Новосибирской области и областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере дорожного хозяйства, в части использования на автомобильных дорогах и улично-дорожной сети работающих в автоматическом режиме стационарных специальных технических средств, передвижных специальных технических средств и (или) мобильных специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения.
2. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об особо охраняемых природных территориях в Новосибирской области» областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области в сфере организации, охраны и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения наделяется полномочиями по организации туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения, по утверждению правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях регионального значения, по утверждению порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости особо охраняемых природных территорий регионального значения при осуществлении туризма.
3. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством. Законом областной исполнительный орган Новосибирской области, уполномоченный в сфере лесных отношений, наделяется полномочиями по разработке и утверждению плана противопожарного обустройства лесов на территории лесничества и разработке плана противопожарного обустройства лесов на территории Новосибирской области.
4. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «О государственной поддержке ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд на территории Новосибирской области» и статью 6 Закона Новосибирской области «О государственной аграрной политике в Новосибирской области» исключаются нормы, предусматривающие утверждение и реализацию ведомственных целевых программ, из полномочий областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области (Министерства сельского хозяйства Новосибирской области).
5. Законом Новосибирской области «О внесении изменения в статью 3.1 Закона Новосибирской области «О полномочиях органов государственной власти Новосибирской области в сфере недропользования» областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность в сфере рационального использования природных ресурсов, наделяется полномочием по принятию решений о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых:
- концессионерам в отношении автомобильных дорог или участков автомобильных дорог, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов;
- концессионерам в отношении автомобильных дорог или участков автомобильных дорог, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов;
- частным партнерам в отношении частных автомобильных дорог или участков частных автомобильных дорог, мостов, защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений, производственных объектов, элементов обустройства автомобильных дорог, объектов, предназначенных для взимания платы, объектов дорожного сервиса.
6. Законом Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области» Правительство Новосибирской области наделяется полномочием по определению объектов, в отношении которых не требуется согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства.
7. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие вопросы обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» вносятся изменения, связанные с необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством, в части предоставления лицам, которые относились к категориям детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой.
*****
1. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2.4 и 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» предлагается освободить организации почтовой связи общего пользования, оказывающие услуги по доставке пенсий, от налогообложения по транспортному налогу и налогу на имущество организаций.
2. Разработка проекта Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О приватизации государственного имущества Новосибирской области» обусловлена необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством. Проект закона направлен на совершенствование правового регулирования отношений, связанных с приватизацией объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия.
3. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области наделяется полномочием по утверждению порядка осуществления участниками государственной системы бесплатной юридической помощи правового информирования и правового просвещения населения, а также определению порядка взаимодействия участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области. Кроме того, проектом закона областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (министерство юстиции Новосибирской области), наделяется полномочием по осуществлению компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи. Также проектом закона перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополняется категорией граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на войска национальной гвардии Российской Федерации.
4. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области в связи с совершенствованием положений бюджетного законодательства» исключаются нормы, предусматривающие утверждение и реализацию ведомственных целевых программ из полномочий областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области.