Обзор 37 сессии 7 созыва
26 октября 2023 года состоялась тридцать седьмая сессия Законодательного Собрания Новосибирской области, на которой было принято 6 законов Новосибирской области, 6 проектов законов Новосибирской области, а также ряд постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области.
1. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 17 и 23 Закона Новосибирской области «О регулировании градостроительной деятельности в Новосибирской области» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством в части уточнения терминологии.
2. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статью 19 Закона Новосибирской области «О политике Новосибирской области в сфере развития инновационной системы» изменяются форма субсидии, предоставляемой бизнес-инкубатором, а также условия предоставления субсидий управляющим компаниям технопарков.
3. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и статью 1 Закона Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством в части установления для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, преимущественного права на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в список на обеспечение жильем.
4. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» предлагается увеличить доходы областного бюджета на 2023 год за счет увеличения налоговых поступлений и снижения безвозмездных поступлений. Также законом предлагается увеличить расходную часть областного бюджета на 2023 год за счет увеличения собственных средств областного бюджета, иных безвозмездных поступлений и уменьшения целевых средств из федерального бюджета, а также учитываются перераспределение и уточнение бюджетных ассигнований в пределах главных распорядителей бюджетных средств и между главными распорядителями бюджетных средств.
5. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством в части установления новой категории ветеранов Великой Отечественной Войны, обеспечивающихся жилыми помещениями, - лица, награжденные знаком «Житель осажденного Сталинграда».
6. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» и регулировании отдельных вопросов предоставления земельных участков на территории Новосибирской области» устанавливается внеочередное право на получение земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства военнослужащими, лицами, заключившими контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, и лицами, проходящими (проходившими) службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющими специальные звания полиции, удостоенными звания Героя Российской Федерации или награжденными орденами Российской Федерации за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и являющимися ветеранами боевых действий, а также членам семей указанных военнослужащих и лиц, погибших (умерших) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в ходе участия в специальной военной операции.
*****
1. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» и Закон Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» актуализируются размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода при применении патентной системы налогообложения. Кроме того, проектом закона уточняются физические показатели таких видов деятельности как торговля, услуги общественного питания, грузоперевозки автомобильным транспортом, сдача в аренду нежилых помещений, аренда и лизинг транспортных средств. Также проектом закона переносится срок вступления в силу ограничений максимальной площади торговых залов и залов обслуживания посетителей по видам деятельности «розничная торговля» и «услуги общественного питания» при применении патента на 1 января 2025 года.
2. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области» предлагается установить административную ответственность за несоблюдение дополнительных требований к содержанию домашних животных на территории Новосибирской области.
3. Разработка проекта Закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие вопросы правового статуса лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области» обусловлена необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством. Законопроект направлен на освобождение от ответственности вследствие обстоятельств непреодолимой силы (обстоятельств, не зависящих от физического лица) за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей отдельных категорий лиц, замещающих государственные должности Новосибирской области, в отношении которых федеральным законодательством в целях противодействия коррупции установлена такая ответственность.
4. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Новосибирской области «О дорожном фонде Новосибирской области» уточняются источники формирования бюджетных ассигнований дорожного фонда Новосибирской области.
5. Разработка проекта Закона Новосибирской области «О региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Новосибирской области» обусловлена необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов.
6. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» уточняются основания для отказа в предоставлении компенсации, положение о сроке размещения информации о предоставлении меры социальной поддержки в Единой государственной системе социального обеспечения.