Обзор 17 сессии 7 созыва

3 февраля 2022 года состоялась семнадцатая сессия Законодательного Собрания Новосибирской области, на которой было принято 7 законов Новосибирской области,
10 проектов закона Новосибирской области, а также ряд постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области.

1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах, территориальной информационной системе Новосибирской области» уточняются полномочия Правительства Новосибирской области на создание государственных информационных систем, формирование государственных информационных ресурсов, а также устанавливаются полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного на создание и развитие государственных информационных систем, по обеспечению взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области на всех этапах жизненного цикла государственных информационных систем и государственных информационных ресурсов.
2. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в сфере лесных отношений» полномочия Правительства Новосибирской области в сфере лесных отношений дополняются полномочием по принятию решений о создании, об упразднении лесничеств, расположенных на землях особо охраняемых территорий (регионального значения), на которых расположены леса, установлении и изменения их границ; полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере лесных отношений, дополняются полномочием по осуществлению мероприятий по лесоустройству в отношении лесов и лесных участков, находящихся в собственности Новосибирской области.
3. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством.
4. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменения
   в статью 7 Закона Новосибирской области «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Новосибирской области» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством.
5. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 13 Закона Новосибирской области «О культуре в Новосибирской области» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие
   с федеральным законодательством.
6. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О молодежной политике в Новосибирской области» уточняются полномочия Правительства Новосибирской области, областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики Новосибирской области и нормативному правовому регулированию в сфере молодежной политики.
7. Закон Новосибирской области «О внесении изменений в приложения 19 и 35 к Закону Новосибирской области «О статусе и границах муниципальных образований Новосибирской области» разработан в целях изменения границ муниципальных образований Новосибирской области: Новосибирского района Новосибирской области, рабочего поселка Кольцово Новосибирской области и Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.

*****

1. Проект Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области» разработан в целях приведения законодательства Новосибирской области
   в соответствие с федеральным законодательством в части возможности создания на территории Новосибирской области муниципальных округов.
2. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области по вопросам организации местного самоуправления» вносятся изменения в ряд законов Новосибирской области, создающие правовые основания для создания муниципальных округов.
3. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в отдельные законы Новосибирской области, регулирующие правовое положение лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в связи с созданием муниципальных округов» предлагается дополнить Реестр должностей муниципальной службы в Новосибирской области, утвержденный Законом Новосибирской области от 25.12.2006 № 74-ОЗ
   «О Реестре должностей муниципальной службы в Новосибирской области»,  должностями муниципальной службы, учреждаемыми для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, муниципальных органов в муниципальных округах.
4. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» устанавливается требование, согласно которому муниципальный нормативный правовой акт представительного органа муниципального образования, устанавливающий порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов должен предусматривать процедуру оценки соблюдения требований, установленных Федеральным законом
   от 31 июля 2020 года № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», применяемую в случае установления или изменения проектом муниципального нормативного правового акта обязательных требований.
5. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области» Правительство Новосибирской области наделяется полномочиями по определению областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного на проведение аудита и осуществления контроля закупок регионального оператора и по установлению порядка осуществления контроля закупок регионального оператора.  Кроме того, проектом закона устанавливается положение, исключающее многоквартирные дома, в которых имеется менее чем 5 квартир, из региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также законопроектом расширяется перечень работ и (или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
6. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О разграничении полномочий в сфере комплексного развития территорий в Новосибирской области» предлагается установить критерии, которым должны соответствовать жилые дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома, расположенные на земельных участках, подлежащих комплексному развитию территории.
7. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О регулировании отношений в сфере образования в Новосибирской области» предусматривается возможность финансирования частных профессиональных образовательных организаций, реализующих общеобразовательные программы.
8. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 4 Закона Новосибирской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и в приложение к Закону Новосибирской области «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривается финансирование расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в отношении жилых помещений органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области, наделенных полномочием по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в статье 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
9. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах развития туризма в Новосибирской области» дополняются полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере туризма, в части создания аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков, внесения сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков; утверждения формы нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика; организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников, а также утверждение положения о данном виде контроля (надзора)
10. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О научной деятельности и научно-технической политике Новосибирской области» уточняются полномочия Правительства Новосибирской области и областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности в части  определения форм и способов использования результатов научной, научно-технической и инновационной деятельности, полученных за счет средств областного бюджета.