Вы здесь

Обзор 12 сессии 7 созыва

30 сентября 2021 года состоялась двенадцатая сессия Законодательного Собрания Новосибирской области, на которой было принято 16 законов Новосибирской области, 10 проектов закона Новосибирской области, а также ряд постановлений Законодательного Собрания Новосибирской области.
 
  1. Законом Новосибирской области «Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2020 год» утверждаются основные показатели исполнения областного бюджета Новосибирской области за 2020 год.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в  статью 2.4 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» устанавливаются налоговые льготы по транспортному налогу в отношении легковых автомобилей, приводимых в движение исключительно электрическим двигателем и заряжаемых с помощью внешнего источника электроэнергии (электромобилей) сроком на пять лет.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 2.4 и 8.11 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» вносятся изменения, устанавливающие налоговые льготы по транспортному налогу, налогу на имущество организаций, дополнив их категорией налогоплательщиков из числа социально ориентированных некоммерческих организаций, включенных в реестр некоммерческих организаций – исполнителей общественно полезных услуг, государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки в Новосибирской области, реестр поставщиков социальных услуг Новосибирской области.
  1. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О Контрольно-счетной палате Новосибирской области»  обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменения в статью 4 Закона Новосибирской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Новосибирской области» устанавливается дополнительная мера социальной поддержки гражданам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, на внеочередное оказание медицинской помощи в медицинских организациях, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
  1. Законом Новосибирской области «Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2020 год» утверждается отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области за 2020 год.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статью 2 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах регулирования земельных отношений на территории Новосибирской области» и статью 1 Закона Новосибирской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» вносятся изменения в части применения единой терминологии, а также уточнения полномочий Правительства Новосибирской области  по определению порядка установления платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Новосибирской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, а также установления порядка использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области» устанавливается срок для рассмотрения областным органом охраны объектов культурного наследия проекта правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения - в течение 7 рабочих дней со дня его поступления.
  1. Законом Новосибирской области «Об утверждении заключения Соглашения между Республикой Северная Осетия-Алания и Новосибирской областью о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве» утверждается заключение Соглашения между Республикой Северная Осетия-Алания и Новосибирской областью, которым предусматривается осуществление торгово-экономического сотрудничества и взаимодействия по вопросам привлечения инвестиций, улучшения инвестиционного климата, сотрудничество в сфере разработки, освоения и развития наукоемких производств и технологий, содействие созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей хозяйствующих субъектов актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, конкурентной ситуации, сложившихся потребительских предпочтениях и др.
  1. Законом Новосибирской области «Об утверждении заключенного дополнительного соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) Новосибирской области перед Российской Федерацией по бюджетным кредитам» утверждается заключенное Министерством финансов Российской Федерации с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области дополнительное соглашение № 1 от 1 июля 2021 года к Соглашению от 14 декабря 2020 года № 01-01-06/06-1038 о предоставлении бюджету Новосибирской области из федерального бюджета бюджетного кредита для погашения бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об Уполномоченном по правам человека в Новосибирской области» предусматривается ограничение для замещения государственной должности Новосибирской области Уполномоченного по правам человека в Новосибирской области в связи с наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также уточняется наименование должности сенатора Российской Федерации.
  1. Законом Новосибирской области «О внесении изменений в статью 10 Закона Новосибирской области «О мировых судьях Новосибирской области» предлагается установить, что в случаях, когда в одном судебном районе при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) заменить его мировым судьей этого же судебного района невозможно, исполнение его обязанностей постановлением председателя Новосибирского областного суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.
  1. Принятие Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Новосибирской области «О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» обусловлено необходимостью приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством.
  1. Законом Новосибирской области «О признании утратившим силу Закона Новосибирской области «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси» предлагается признать утратившим силу Закон Новосибирской области от 5 марта 2013 года № 300-ОЗ «О порядке осуществления регионального государственного контроля за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по перевозке пассажиров и багажа легковым такси».
  1. Принятие Закона Новосибирской области «О признании утратившими силу отдельных законов Новосибирской области, регулирующих отношения в сфере осуществления муниципального жилищного контроля на территории Новосибирской области» обусловлено необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством.
  1. Принятие Закона Новосибирской области ««О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «О приостановлении действия подпункта «г» пункта 1, пункта 2 статьи 1 Закона Новосибирской области  «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О порядке и условиях предоставления компенсаций расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области» обусловлена необходимостью приведения областного законодательства в соответствие с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации.
*****
  1. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и  регионального характера» предлагается закрепить за областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций, полномочия по осуществлению государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
  1. Проект Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административно-территориальном устройстве Новосибирской области» разработан в целях приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством, а также в целях исключения избыточного требования к составу документов и их содержанию при проведении процедуры изменения границ муниципальных образований.
  1. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об архивном деле в Новосибирской области» предлагается установить полномочие областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного на решение задач в сфере архивного дела, на осуществление регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле, определить предмет данного контроля (надзора), а также внести изменения, обусловленные поправками к Конституции Российской Федерации.
  1. Разработка проекта Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О нормативных правовых актах Новосибирской области» обусловлена необходимостью приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством. В частности, норма, устанавливающая обязательность проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, дополняется новым основанием для проведения такой оценки – если проектом устанавливаются новые, изменяющие или отменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценок и экспертиз; а также вводится статья 7.2, регулирующая общие положения установления и оценки применения обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы, содержащихся в нормативных правовых актах; уточняются положения в части установления объема действий, которые вправе совершить субъект права законодательной инициативы,  в случае получения решения головного комитета Законодательного Собрания Новосибирской области, содержащего предложение о доработке законопроекта – не только внести изменения в законопроект, а также в прилагаемые к нему документы и материалы, но и направить доработанный законопроект в Законодательное Собрание Новосибирской области в срок, не превышающий 30 дней со дня получения соответствующего решения головного комитета.
  1. Проект Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах осуществления деятельности торгово-промышленных палат на территории Новосибирской области» разработан в целях совершенствования законодательства Новосибирской области в сфере предпринимательской деятельности, регулирует отдельные вопросы осуществления деятельности торгово-промышленных палат на территории Новосибирской области.
  1. Разработка проекта Закона Новосибирской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Новосибирской области «О дорожном фонде Новосибирской области» обусловлена необходимостью приведения областного законодательства в соответствие с федеральным законодательством.
  1. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей на территории Новосибирской области» предлагается изменить наименование одного из направлений расходования средств областного семейного капитала – на получение единовременной денежной выплаты на ребенка-инвалида.
  1. Разработка проекта Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Закона Новосибирской области «О разграничении полномочий органов государственной власти Новосибирской области в области содействия занятости населения» обусловлена необходимостью приведения законодательства Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством.
  1. Проект Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах развития пчеловодства в Новосибирской области» направлен на установление правовых основ развития пчеловодства в Новосибирской области как отрасли сельского хозяйства, целями проекта закона является создание благоприятных условий для развития пчеловодства в Новосибирской области, сохранение пчел.
  1. Проектом Закона Новосибирской области «О внесении изменений в статью 19 Закона Новосибирской области «О защите прав детей в Новосибирской области» уточняются полномочия областного исполнительного органа государственной власти Новосибирской области, уполномоченного в сфере организации отдыха и оздоровления детей: осуществление в пределах своих полномочий регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления; обеспечение координации деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений.