Борьба с коррупцией: устранить правовой пробел

Комитет Заксобрания по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению поддержал проект федерального закона, внесенный первым заместителем председателя Законодательного собрания Новосибирской области Андреем Панферовым.

Представляя законопроект, вице-спикер регионального парламента пояснил, что проект федерального закона разработан с целью дальнейшего совершенствования антикоррупционного законодательства.
«В федеральный закон №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в ноябре 2015 года были внесены изменения. В частности статья 40 была дополнена положением, предусматривающим досрочное прекращение полномочий депутатов, выборных должностных лиц органов местного самоуправления в случае несоблюдения ограничений и запретов, неисполнения обязанностей, установленных рядом антикоррупционных законов. По закону досрочное прекращение полномочий этих лиц влечет за собой назначение и проведение выборов. Однако федеральное законодательство не устанавливает для них запрет на участие в выборах, назначенных в связи с этими обстоятельствами. Поэтому лица, чьи полномочия были прекращены досрочно в связи с нарушением антикоррупционного законодательства, могут быть вновь избраны в те же самые муниципальные органы на те же самые должности. Это подтверждается практикой, складывающейся в Новосибирской области. По информации министерства региональной политики, в 2016 год были досрочно прекращены полномочия 57 депутатов представительных органов местного самоуправления Новосибирской области в связи с непредоставлением декларации. При этом некоторые из них приняли участие и вновь стали депутатами советов депутатов органов местного самоуправления. Безусловно, такая ситуация свидетельствует о правовом пробеле в законодательстве, который позволяет нарушителям антикоррупционного законодательства в случае повторного избрания на довыборах продолжать осуществлять депутатскую деятельность», -- убежден Андрей Панферов.
Представленный им законопроект предполагает установить запрет на выдвижение кандидатами на выборы для лиц, полномочия которых были досрочно прекращены ввиду несоблюдения ограничений, запретов и уклонения от обязанностей, установленных антикоррупционным законодательством. «Считаю, что запрет на участие в выборах для указанных лиц в полной мере соответствует государственной политике в сфере противодействия коррупции», -- подчеркнул парламентарий.
Отвечая на вопрос депутата Виктора Кушнира, Андрей Панферов уточнил, что возможность участия в очередных выборах для таких людей не закрыта, в последующем они могут реализовать свои конституционные права.
Комитет принял решение внести законопроект «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную думу Федерального Собрания Российской Федерации