Малый бизнес: эффективность господдержки
Депутаты комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности убеждены в необходимости повышения эффективности инфраструктуры, предназначенной для поддержки предприятий малого и среднего бизнеса.
Отчет о реализации государственной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы» в прошедшем году депутатам представил министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Николай Симонов. По информации министра, рост оборота малых и средних предприятий к уровню предыдущего года составил 120%, ожидаемый рост выручки от реализации товаров, работ, услуг малыми и средними предприятиями-получателями господдержки – 112%. Министр отметил, что на деятельности индивидуальных предпринимателей, предприятий малого и среднего бизнеса позитивно сказалось введение налоговых каникул и внесение изменений в патентную систему. В условиях сокращения финансовых возможностей области для бизнеса особое значение приобретает использование внебюджетных ресурсов, а также наличие инфраструктуры. Так, Новосибирским областным фондом микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства за 2015 год выдано 466 микрозаймов на сумму 309,8 млн рублей. Рост к 2014 году – 108%. Принято решение об увеличении суммы кредита до 3 млн. рублей и до 3-х лет вместо 1 года, что дает возможность нарастить объемы кредитования. Фонд развития малого и среднего предпринимательства работает с 17 банками и 1 лизинговой компанией. За прошлый год выдано 321 поручительство, общая сумма кредитов составила 3,7 млрд. рублей. Рост к 2014 году 450%. «Удалось разработать вместе с банками новые кредитные продукты, увеличилась оборачиваемость кредитов. Задача на сегодняшний день -- как минимум, достичь не меньших результатов», -- отметил министр .
Отчитываясь о выполнении госпрограммы, Николай Симонов назвал и недостатки, в частности, в работе центра прототипирования, стоимость приобретенного оборудования для которого составляет около 900 млн рублей. Он действительно помогает предприятиям сократить сроки выхода на рынок наукоемкой продукции. Однако взимание арендной платы за использование оборудования и ее целевое использование остается серьезной проблемой.
«Задолженность по арендной плате порядка 30 млн рублей. Получается, что мы вкладываем колоссальные инвестиции и одновременно создаем условия для неплатежей. Еще пример. Создан центр прототипирования медицинских изделий и медицинских технологий. В приобретение оборудования с 2012 года вложено 260 млн рублей. За год оказано услуг на 32 млн. рублей. Так окажется, что в результате мы не в силах будем даже обеспечить восстановление оборудования в процессе амортизации, -- высказал свою позицию заместитель председателя комитета Юрий Зозуля. Коллегу поддержал председатель комитета Александр Морозов, предложивший подготовить аналитические материалы по результативности инфраструктуры малого и среднего бизнеса, а также материалы Контрольно-счетной палаты, занимавшейся этой проблемой.
Вопросы к министерству у депутатов возникли и при рассмотрении изменений в госпрограмму «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы». Законодатели заявили, что в последний раз рассматривают коррективы «с листа», внесенные в нарушение установленных сроков.
