Главный закон местной власти
Сессия Законодательного собрания приняла в первом чтении закон «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области».
Как рассказала депутатам исполняющая обязанности заместителя министра юстиции областного правительства Татьяна Кириенкова, проектом закона предлагается формирование представительных органов муниципальных районов осуществлять на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. Избрание глав муниципальных районов, городских округов и городских поселений предлагается осуществлять на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. При этом глава возглавляет местную администрацию.
Закон предусматривает и ряд исключений. Так, представительные органы Барабинского, Карасукского и Усть-Таркского районов Новосибирской области, которые состоят из глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с нормой представительства. В Маслянинском, Усть-Таркском, Чистоозерныом районах, в городских поселениях Барабинск, Карасук и Купино главы избираются из состава представительных органов и исполняют полномочия их председателей. Сделан ряд исключений и при избрании глав сельских поселений, когда глава сельсовета также может избираться из состава представительного органа и исполнять при этом полномочия его председателя.
Отвечая на вопросы депутатов, заместитель председателя комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Алексей Кондрашкин пояснил, что принятию законопроекта предшествовала большая подготовительная работа: «На протяжении полугода мы встречались и обсуждали проект закона с общественностью, главами районов, муниципальных образований, представительными органами власти и с депутатами. Все высказанные мнения учитывались и анализировались. Заседание комитета, где рассматривался проект закона, проходило в городе Куйбышеве, куда были приглашены для беседы депутаты города Барабинска. В Барабинске глава города выбирается из депутатов представительного органа, и мы рассматривали эту ситуацию. Есть районы, например Маслянинский, где жители хотели бы видеть сити-менеджера, который бы назначался депутатами. Все точки зрения мы продолжим изучать. Комитет предлагает принять проект закона в первом чтении, а при подготовке ко второму намерен провести дополнительную работу. При принятии закона во втором чтении мы уже определимся, какими будут органы местной власти в районах и муниципальных образованиях Новосибирской области».
