Местное самоуправление: услышать каждого
Депутаты Законодательного собрания приступили к разработке областных законов о порядке формирования муниципальных органов и избрании глав муниципальных образований, а также об определении полномочий местных органов власти. Рабочую группу по обобщению предложений с мест возглавил председатель Законодательного собрания Новосибирской области Иван Мороз.
Напомним: 27 мая 2014 года президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон N 136-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Закон предусматривает возможности для регионов по расширению полномочий органов местного самоуправления по многим вопросам, в частности - определение порядка выборов глав муниципальных образований путем прямого голосования либо из числа избранных депутатов представительного органа, вводит понятие «городский округ» и «внутригородские районы» как внутригородские муниципальные образования; определяет порядок заключения контракта с главой администрации поселения, внутригородского района и другие нововведения, направленные на развитие местного самоуправления.
Обсуждая предстоящую работу , первый заместитель председателя Законодательного собрания Сергей Титков предложил провести «круглые столы» по обсуждению предлагаемых изменений в федеральные законы в муниципальных образованиях районах Новосибирской области с участием депутатов областного парламента, представляющих в Заксобрании интересы жителей избирательных округов с целью учета предложений каждого муниципалитета.
«Областные законы должны учитывать те изменения, которые предлагает федеральное законодательство. Они крайне важны для развития местного самоуправления, повышения эффективности деятельности органов власти муниципального уровня, -. отметил председатель Законодательного собрания Иван Мороз. - В областном законодательстве необходимо определить полномочия органов представительной и исполнительной власти по формированию налогооблагаемой базы, развитие которой позволяет главам муниципальных образований не просить средства из областного бюджета, а использовать полученные доходы на развитие территорий. Но для этого мы должны собраться и выработать единую позицию. Поэтому 16 сентября мы планируем проведение депутатских слушаний, на которых все заинтересованные стороны – а это главы поселений, депутаты всех уровней, общественники могут высказать и обосновать свое мнение».