Бюджет-2009 - в особом режиме
Сегодня на 28-й сессии Новосибирского областного Совета депутаты рассмотрели во втором чтении проект закона «Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
Поправки губернатора меняют основные параметры областного бюджета. Общий объем доходов и расходов областного бюджета в 2009 году уменьшен на 241,9 млн. рублей, в 2010 году – на 273,2 млн. рублей и в 2011 году – на 302,3 млн. рублей. Снижение произошло из-за увеличения числа муниципальных образований, самостоятельно формирующих свою казну: вместо дотаций из областного бюджета они финансируются из собственных доходов -- по нормативу отчислений от подоходного налога.
Еще одна группа губернаторских поправок коснется всех без исключения жителей области. Они – о резервировании в расходной части бюджета 2009 года 11 млрд. 371 млн. рублей, в отношении которых принимается «особый порядок» доведения бюджетных ассигнований. Расходные обязательства на эту сумму решено отложить до первого 1 мая 2009 года. Если к этому времени налоговые доходы областного бюджета превысят 33 процента годовых назначений, то есть 20,1 млрд. рублей, отложенные расходные обязательства будут восстановлены.
-- При определении объема средств областного бюджета, предоставляемых с особыми условиями, администрация области исходила из обязательности сохранения всех социальных выплат, стипендий, пособий и увеличения фонда заработной платы предприятиям бюджетной сферы. А также ограничения финансирования инвестиционных проектов и программ, особенно начинаемых вновь, - констатировал председатель комитета облсовета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Виктор Осин.
По словам Виктора Осина, резервирование коснется разделов: «межбюджетные трансферты» - 5 149 млн. рублей, «национальная экономика» - 2 743 млн. рублей, «общегосударственные вопросы» -- 706,2 млн. рублей, «социальная политика» -- 1 029 млн. рублей, «здравоохранение» -- 722,3 млн. рублей, «образование» -- 483,8 млн. рублей, «культура, кинематография» -- 273,8 млн. рублей, «национальная безопасность и правоохранительная деятельность» -- 706,2 млн. «жилищно-коммунальное хозяйство» - 86 млн. рублей и «охрана окружающей среды» - 37,2 млн. рублей.
В числе принятых сессией «депутатских» поправок – выделение 50 млн. рублей на проведение работ по инвентаризации и регистрации муниципальной собственности.
Специальный пункт постановления сессии направлен на повышение качества бюджетного планирования. Депутаты рекомендовали областной администрации выделить средства на проведение паспортизации муниципальных образований области и подготовить необходимые для проведения этих работ нормативные правовые акты.