Бюджет социальной стабильности
Сессия Законодательного Собрания единогласно приняла поправки в проект Закона Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» во втором чтении.
Как сообщил глава комитета Заксобрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Фёдор Николаев, при подготовке проекта закона об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов комитетом были проведены 5 рабочих групп с участием депутатов Законодательного Собрания, министерства финансов и налоговой политики Новосибирской области, Контрольно-счетной палаты региона, прокуратуры Новосибирской области и департаментов Законодательного Собрания. В Правительстве области под руководством Первого заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Владимира Знаткова проведены рабочие совещания с депутатами Законодательного Собрания для обсуждения текущего финансирования наказов избирателей и стратегических перспектив их реализации в 2022 году, что нашло отражение в блоке поправок, поступивших от Губернатора Новосибирской области.
Ко второму чтению закона комитетом была сформирована таблица, включающая 287 поправок, рекомендуемых комитетом к принятию. 246 поправок – от Губернатора, 41 - поправка комитета, в том числе дополнительно поступившие от Правительства региона.
Изменения коснулись основных бюджетных параметров главного финансового документа. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2022 год – 226,2 млрд рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в сумме 53,9 млрд рублей. Общий объем расходов областного бюджета на 2022 год – 242,1 млрд рублей. Дефицит областного бюджета прогнозируется в размере 15,8 млрд рублей.
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2023 год – 221,7 млрд рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 43,4 млрд рублей. На 2024 год в сумме 235 млрд рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 45,1 млрд рублей. Общий объем расходов областного бюджета на 2023 год прогнозируется в сумме 229,3 млрд рублей и на 2024 год в сумме 240,5 млрд рублей. Дефицит областного бюджета на 2023 год в сумме -7,6 млрд рублей, в 2024 году - 5,4 млрд рублей.
Характеристику основных блоков поправок Фёдор Николаев начал с увеличения бюджетных ассигнований для индексации оплаты труда по главным распорядителям бюджетных средств: в 2022 году это сумма составит 3238,3 млн. руб. Также средства областного бюджета предусмотрены в 2022 году на индексацию материальных затрат государственных и муниципальных учреждений в сумме 998,3 млн. руб.
Существенное увеличение финансирования запланировано по Министерству строительства НСО. В числе объектов - строительство автодороги от пляжа «Наутилус» вдоль Ледовой арены с заездом на дамбу, оздоровительный комплекс с. Северное, завершение строительства стадиона в Мошково. Средства предусмотрены на разработку проектно-сметной документации и строительство целого ряда объектов культуры, образования, здравоохранения, среди которых школа в с. Репьево Тогучинского района и школа в с. Лукошино Купинского района, реконструкция школы №7 в р.п. Чик, детские школы искусств в р.п. Ордынское и в г. Черепаново, строительство хирургического корпуса Каргатской ЦРБ, врачебной амбулатории с подстанцией скорой медицинской помощи в с. Верх-Тула.
Фёдор Николаев особо остановился на финансировании инфраструктурных проектов (путем реструктуризации и с привлечением инфраструктурных бюджетных кредитов). Субсидия предоставляется Агентству развития жилищного строительства НСО на инфраструктуру в п. Тулинский Новосибирского района и п. Клюквенный в Калининском районе Новосибирска (в 2022 году – 1066 млн руб., в 2023 году – 2026,6 млн руб., в 2024 году – 2139,8 млн руб). Также средства предусмотрены на строительство новой подстанции «Академическая» в 2022 году в сумме 212,1 млн руб., на ряд объектов здравоохранения, включая строительство инфекционной больницы (в 2022 году 427,3 млн руб.), семи поликлиник (в 2022 году 2080,0 млн руб.) На развитие технопарка Новосибирского Академгородка запланировано в 2022 году 401,9 млн руб., в 2023 году – 588,5 млн руб., в 2024 – 617,5 млн руб., на кампус Технопарка (в 2022 году – 203,6 млн руб.).
В ходе работы над поправками увеличен объем субсидии муниципальным районам на ремонт дорог в 2022 году в объеме 300,0 млн рублей. 852,0 млн рублей составят дополнительные средства аграриям на компенсацию части затрат на приобретение технических средств и оборудования для сельскохозяйственного производства. На 218,8 млн руб. увеличено финансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот.
Глава бюджетного комитета сделал акцент на поправку, связанную с бюджетной росписью: «Финансирование инфраструктурных проектов и его изменения в течение финансового года рассматривать только с участием депутатов с рассмотрением на сессии Законодательного Собрания», – подчеркнул Фёдор Николаев.
Вопросы по поправкам были всего у двух депутатов – Анатолия Жукова и Вячеслава Илюхина, которые не смогли участвовать в обсуждении наказов. «Уверен, что до марта, к моменту корректировки бюджета, наказы депутатов будут отработаны», - заверил Председатель Законодательного Собрания Андрей Шимкив.
Закон Новосибирской области «Об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» во втором чтении сессия приняла единогласно. За него проголосовали все присутствовавшие на сессии парламентарии.
Губернатор Новосибирской области Андрей Травников поблагодарил весь депутатский корпус Законодательного Собрания за проделанную работу: «Рассмотрено 287 поправок. За этим скрывается, по сути, двухмесячная работа чуть ли не в круглосуточном режиме. Очень важно каждую инициативу рассмотреть, правильно расставить приоритеты. Это выжимка чаяний всех жителей нашей территории, и конечно, к ним надо отнестись максимально внимательно».
Комментируя принятие бюджета на предстоящие три года, спикер регионального парламента Андрей Шимкив обратил внимание на единогласное голосование депутатов. «Не знаю, есть ли где еще в регионах страны такое. Это венец, итог сделанного. Это просто показатель, что идет нормальная профессиональная, ежедневная работа – и в комитетах, и с исполнительной властью. Я благодарен депутатам, что у нас нет безразличных людей. Сегодняшнее принятие бюджета – это еще раз показало, – подчеркнул Председатель Законодательного Собрания. – Идет совместная работа Правительства и депутатов. В одни ворота здесь не сыграешь. И только при такой консолидации, при таком понимании можно работать и достигать результатов».
