Обращение

По вопросу организации и увеличения финансирования дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемый Михаил Ефимович!

Уважаемый Борис Вячеславович!

Новосибирский областной Совет депутатов выражает глубокую обеспокоенность в связи с резким ростом количества обращений от организаций ветеранов и инвалидов, а также граждан, относящихся к категориям федеральных льготников, крайне возмущенных значительным сокращением в 2006-2007 годах оказываемых им мер социальной поддержки по дополнительному лекарственному обеспечению, определенных федеральным законодательством и финансируемых из средств федерального бюджета.

Главная причина такого положения, на наш взгляд, заключается в отсутствии необходимой нормативной базы по дополнительному  лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан Российской Федерации, в том числе обоснованных подушевых и иных финансовых нормативов для различных регионов России, оптимального перечня лекарственных средств, порядка их назначения и выписки и т.д., что и приводит к дефициту финансовых средств, выделяемых на эти цели.

Так, по Новосибирской области стоимость фактически отпущенных лекарств льготным категориям граждан в 2006 году превышает федеральные субвенции на сумму более 1,5 млрд рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 29   декабря  2006 г. № 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год» размер средств из бюджета Фонда на оказание отдельным категориям граждан, проживающих на территории Новосибирской области, государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными средствами запланирован в размере 670,9 млн.рублей, при том, что только за два месяца 2007 года на территории Новосибирской области уже выписано рецептов на сумму более 290 млн рублей. Попытка решить проблему дефицита финансирования дополнительного лекарственного обеспечения за счёт  средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, уменьшив субсидии Новосибирской области на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования, приведёт к значительному уменьшению объёмов бесплатной медицинской помощи, оказываемой всем жителям Новосибирской области.

С учетом изложенного Новосибирский областной Совет депутатов предлагает:

1) предусмотреть для Новосибирской области увеличение финансирования на дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий  граждан  на  2007 год с  учётом  фактической   потребности в сумме  2, 3 млрд руб.;

2) признать нецелесообразным использование субсидий,  направляемых субъектам Российской Федерации из Федерального фонда обязательного медицинского страхования на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования, на дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан;

3) оперативно разработать и принять нормативные акты Российской Федерации, устанавливающие:

- обоснованные подушевые и иные финансовые нормативы по дополнительному лекарственному обеспечению для различных регионов России;

- оптимальный  перечень  лекарственных средств и порядок их назначения и выписки;

- эффективные меры государственной поддержки отечественных фармацевтических предприятий.

(ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Новосибирского областного Совета депутатов от 22 марта 2007 г. №54)