Бюджет хорош. Но надо богаче
Комитет по государственному строительству, уставному законодательству и регламенту облсовета одобрил результаты исполнения областного бюджета за 2006 год и отчет о выполнении плана социально-экономического развития Новосибирской области за этот же период.
Положительной оценке предшествовала принципиальная, деловая дискуссия. Представляя законопроект «Об исполнении областного бюджета Новосибирской области за 2006 год», начальник управления финансов и налоговой политики Новосибирской области Леонид Горнин привел убедительные цифры, свидетельствующие о положительной динамике развития экономики области. Так, собственные доходы областного бюджета выросли к уровню предыдущего года на 35 процентов, а внутренний долг сократился более чем на 10 миллиардов рублей. Это дало возможность не прибегать к банковским заимствованиям. Новосибирская область имеет высокий инвестиционный рейтинг, уступая только Москве и Санкт-Петербургу. Динамично развиваются многие отрасли экономики, улучшается сбор налогов. Все это, подытожил Леонид Горнин, свидетельствует о самодостаточности области.
В докладе подробно проанализирована также структура расходов областного бюджета, меры по дальнейшему улучшению финансово-экономической ситуации.
Выслушав главного финансиста области, депутаты попросили его уточнить показатели расходования средств на решение социальных проблем. Депутат Алексей Александров считает, что необходимо увеличить размеры социальных гарантий пенсионерам и семьям погибших. Оказывается, такая возможность имеется, но местные власти слабо ею пользуются. По мнению депутата Олега Мануйлова, областная целевая программа «Дети Новосибирской области» финансируется недостаточно. Не отрицая этого факта, Леонид Горнин подчеркнул, что среди подобных программ субъектов Сибирского федерального округа новосибирская финансируется лучше остальных. Председатель комитета Юрий Шпаков озабочен обеспечением деятельности судебной системы: возможна ли корректировка размера выделяемых на ее содержание средств? В сторону увеличения, конечно. Леонид Горнин заверил, что денег на эти цели достаточно.
В ходе обсуждения законопроекта были затронуты вопросы сбора транспортного налога, задолженности получателей кредитов, выплаты заработной платы, финансирования средств массовой информации. Подводя итог дискуссии, Юрий Шпаков отметил, что бюджет 2006 года – значительный шаг вперед к обеспечению стабильного развития области и, по мнению специалистов, заслуживает положительной оценки. Юрий Николаевич предложил одобрить законопроект и рекомендовать принять его в первом чтении на майской сессии облсовета. Депутаты проголосовали за такое решение единогласно.
Тема итогов и перспектив была продолжена при обсуждении отчета о результатах реализации плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2006 год. С докладом выступила руководитель департамента экономики и планирования Новосибирской области Наталья Бабушкина. Подводя итог своему выступлению, она подчеркнула, что Новосибирская область стала одним из немногих субъектов Федерации, обеспечивших свою финансовую независимость. Вместе с тем не удалось реализовать планы развития агропромышленного комплекса, остается низкой доля инновационной продукции. На последнем факте заострил внимание Юрий Шпаков. Почему, спросил он, при отставании развития в инновационной сфере мало денег выделено наукограду Кольцово? Заместитель губернатора Алексей Хомлянский пояснил, что задержка финансирования связана с проблемами, которые возникли при регистрации технопарка. Но до ноября, заверил он, отставание будет ликвидировано. Уже во второй половине мая начнутся работы на строительной площадке.
Комитет принял отчет к сведению.