Время исправлять ситуацию в АПК
В 2006 году Новосибирская область «пожинала плоды» политики двух предыдущих лет, когда сельское хозяйство не получало никакой реальной поддержки. И если не запустить механизмы государственной помощи сейчас, то ситуация останется крайне тяжелой. К такому выводу пришли депутаты комитета облсовета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям, обсуждая отчеты об исполнении бюджета и результатах реализации плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2006 год.
Помимо общих данных о доходах и расходах бюджета-2006 в докладе заместителя начальника управления финансов и налоговой политики Виталия Голубенко были отмечены и другие интересующие аграриев факты. Например, то, что бюджет агропромышленного комплекса (АПК) в 2006 году исполнен ниже запланированного уровня. Причина – возросшие расходные обязательства в социальной сфере в сочетании с невозвратом бюджетных средств сельхозпредприятиями-должниками.
– Но ведь по закону расходы бюджета и невозврат средств нельзя увязывать, – не согласился с докладчиком депутат Юрий Рыбаков. – Между тем, плановое задание по семенам выполнено на 18,5 процента, а на компенсацию приобретения техники, на поддержку потребительских кооперативов вообще не выделено ни рубля! Мы говорим об этом уже на протяжении нескольких лет, а ведь если закон есть, его нужно исполнять.
Вопросы депутатов о распределении средств бюджета и об «остаточном принципе» финансирования АПК прозвучали и при обсуждении отчета о реализации плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2006 год. Да, некоторая динамика прироста по сельскому хозяйству в Новосибирской области наблюдается (хотя и ниже запланированной). Но… снижаются объемы производства молока и мяса, уменьшается поголовье крупного рогатого скота, не хватает рабочих мест, и заработная плата на селе по-прежнему остается недопустимо низкой. Нельзя отмечать в отчете только плюсы, не отражая при этом минусов – надо оценивать ситуацию реально, – настаивали депутаты.
В итоге комитет принял решение все-таки согласиться с внесением в вопросов об исполнении бюджета и результатах реализации плана социально-экономического развития Новосибирской области за 2006 год повестку ближайшей – майской – сессии облсовета. Но при этом систематизировать и обязательно «озвучить» на этой сессии все замечания, прозвучавшие на сегодняшнем заседании.