На сессию – с калькулятором
Очередная 27-я сессия Новосибирского областного Совета депутатов назначена на 30 октября. В отличие от предыдущих сессий облсовета этого года, насчитывавших в повестке до 50 пунктов, на этот раз депутатам предстоит обсудить около 30 вопросов. Практически половина из них имеет прямое отношение к областным финансам.
В первом чтении будет рассмотрен законопроект «Об областном бюджете Новосибирской области на 2009 год на плановый период 2010-2011 годов». До сессии проект главного финансового документа области депутаты обсудили на заседаниях комитетов, он был вынесен на публичные слушания с приглашением руководителей муниципальных районов, органов местного самоуправления, общественности, как и предписано федеральным законом об организации работы органов государственной власти субъектов Российской Федерации и областным законом о бюджетном процессе и бюджетном устройстве. Напомним, в соответствии с областным законодательством проект закона об областном бюджете проходит три чтения. В первом, на предстоящей сессии, депутаты только утвердят основные параметры бюджета, а также рассмотрят план социально-экономического развития области на 2009 год и на период до 2011 года.
В повестке дня целый ряд актуальнейших вопросов, решения по которым очень значимы для экономики области и новосибирского бизнес-сообщества. Депутаты должны окончательно определиться с предельным размером арендуемых площадей, на которые распространяется право преимущественного выкупа, и сроками расчета за них с бюджетом – законопроект «Об установлении предельного значения площади арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества». В первом чтении будут обсуждаться изменения, вносимые в статью 7.6 Закона Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области». Он предлагает дополнительные стимулы для производителей, участвующих в развитии материально-технической базы образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, и упрощает систему расчета направляемых ими средств.
Еще один законопроект «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» направлен на совершенствование системы налогообложения малого бизнеса. Федеральным законом расширяется число видов деятельности, по которым индивидуальным предпринимателям разрешается применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, и теперь депутатам нужно внести соответствующие изменения в областное законодательство. Еще два вопроса повестки касаются малого и среднего бизнеса. Не сессию выносятся изменения, предлагаемые в областную целевую программу «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2004-2008 годы», и новая областная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2009-2013 годы».
Второй блок вопросов повестки дня 27-й сессии – социальный. Его открывает проект закона «О бюджете областного фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», который депутаты рассмотрят в первом чтении. Также в первом чтении планируется рассмотреть законопроекты «О социальной защите инвалидов в Новосибирской области», «Об охране труда в Новосибирской области».