Проблемы АПК на депутатском контроле
Проблемы регионального АПК и развития сельских территорий Новосибирской области обсудили сегодня на заседании комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям.
Доклад о реализации государственных и ведомственных программ в сфере сельского хозяйства за 2016 год депутатам представил министр сельского хозяйства Новосибирской области Василий Пронькин. Он рассказал, что деятельность министерства в 2016 году была направлена на выполнение мероприятий по государственным программам «Развитие сельского хозяйства, регулирование рынков сырья и продовольствия на период 2015-2020г.» и «Устойчивое развитие сельских территорий на 2015-2020г», а также ведомственным программам по развитию молочного и мясного скотоводства, птицеводства, свиноводства и льняного комплекса на 2015-2020 г. На реализацию мероприятий по этим программам в 2016 году было выделено 4 млрд 947,6 млн. рублей., в том числе из федерального бюджета – 2 млрд 189,3 млн руб., из областного – 2 млрд 558,3 млн руб. В рамках софинансирования также привлекались средства сельхозпроизводителей – 17 млн. 249 тыс.200 руб.
«Объём валовой продукции сельского хозяйства за 2016 г. составил 86 млрд руб., то есть, 101 % к уровню предыдущего года. Объём отгруженных товаров собственного производства предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Новосибирской области составил 121,4 млрд руб., - это 97,3% к уровню 2015 года» – озвучил основные показатели министр. В 2016 году в Новосибирской области выросло производство яиц – 1 млрд.235,1 млн шт. и мяса птицы - 69,1 тыс. тонн. В то же время говядины и свинины стали производить меньше. Это обусловлено сокращением поголовья в личных подсобных и крестьянско-фермерских хозяйствах, а также потребительским спросом: покупатели стали переходить на более доступное по цене мясо птицы. Общий объем производства молока в Новосибирской области в 2016 году составил 666,2 тыс. тонн, что выше показателей 2015 года на 2,3%.
На выполнение мероприятий государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» в 2016 году было направлено 347, 7 млн руб., из них 62 млн руб. – из федерального бюджета, 188 млн руб. – из областной казны и 104, 4 млн руб. – из внебюджетных источников дохода. Приобретение жилья для граждан – 11 тыс. 650 кв. м или 92, 2 % от плана, объем жилья для граждан в рамках программы господдержки составил 17 тыс. 960 кв. м - 141 %. Также в полном объеме выполнены строительство локальных водоводов в сельской местности - 15, 9 км., ввод в эксплуатацию автодорог с твердым покрытием – 5, 5 км. «Всего по двум государственным программам из всех источников финансирования освоено 5 млрд 295 млн 300 тыс. руб.» - завершил своё выступление министр.
Председатель комитета Олег Подойма поинтересовался, как в регионе ведётся учёт малых форм хозяйствования, на которые начиная с 2012 года было выделено около 500 млн руб. Министр пояснил, что положительный эффект виден – в результате оказанной господдержки в регионе заработали 143 начинающих фермера и 64 семейные фермы. Однако есть и проблемы. Например, годовые отчеты в минсельхоз на данный момент предоставили только 1109 из 3300 крестьянско-фермерских хозяйств, зарегистрированных в области. Выявлены 4 случая нецелевого использования полученных средств. Уголовные дела возбуждены в Ордынском, Тогучинском, Чулымском районах. Сейчас контроль в этом направлении усилен.
У Глеба Поповцева возникли вопросы по льготному кредитованию селян. «Сейчас в самом разгаре посевная, следом уборочная – потребности в технике, оборудовании и ГСМ вырастают, а инвестиционные кредиты в настоящее время как инструмент практически отсутствуют», - констатировал депутат.
С 2017 года в России полностью изменилась схема финансовой поддержки предприятий агропромышленного комплекса. Если раньше аграриям приходилось получать кредиты в банках под коммерческие проценты, а затем подавать заявку в региональные министерства на субсидирование процентной ставки и ждать возмещения из бюджета, то теперь агробизнес может получить деньги под 5% годовых прямо в банке, главное условие — отвечать критериям добросовестного налогоплательщика, не иметь просрочек и не быть банкротом. Однако есть нюанс: после того, как банк одобрит кредит, свое положительное заключение должен дать и федеральный Минсельхоз. Только после этого компания или предприниматель получат средства. «В итоге, сегодня у нас желающих много, а по факту в регионе только три полученных кредита. Надо с этим что-то делать», - возмущается Глеб Поповцев. Тему поддерживает Юрий Бугаков и обозначает ещё один злободневный вопрос: «Сегодня у нас в регионе сформировалась очень серьезная проблема затоварки зерном элеваторов. Отгрузки зерна из области нет, хотя ранее говорилось о планах наладить поставки новосибирской сельхозпродукции в Китай. Омская область и Красноярский край уже поставили на рынок КНР по 500 тонн зерна, а у нас тишина. Если проблему сейчас не решить, то к уборочной она станет бедой».
Министр сельского хозяйства региона Василий Пронькин отметил, что по элеваторам проблема заключается не только в затоваренности, но и в оплате за хранение зерна интервенционного фонда. «Ситуация острейшая. На 1 мая задолженность по хранению зерна госрезерва РФ составила 125 млн рублей. На заседании зернового союза региона все субъекты хозяйственной деятельности приняли решение об обращении к правительству и президенту РФ с просьбой урегулировать ситуацию, — пояснил он. — Губернатор Новосибирской области отбил телеграмму о недопустимости роста задолженности. Долг 125 млн руб. перед хранителями зерна нужно погасить, чтобы они могли дальше вести работу по сохранности урожая и содержанию элеваторов».
