Экономика социальной справедливости

В ходе публичных слушаний по проекту закона о бюджете региона на 2027-2029 годы прозвучали мнения выступающих, комментарии и предложения депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области.

К министру экономического развития Новосибирской области Светлане Шарпф обратился депутат Станислав Лысенко, спросив об эффективности работы промышленно-логистического парка и обоснованности затрат на его развитие. Наращивать мощности ПЛП планируется за счёт взаимодействия с бизнесом, пояснила Светлана Шарпф: «На площадке ПЛП есть свободные территории, на которые мы подводим коммуникации, благодаря чему появляются резиденты, – конкретизировала она. – Потому что резиденты приходят туда, где есть мощности, где есть дороги. Бюджетные инвестиции связаны с формированием инфраструктуры».

Депутат Вячеслав Плотников обосновал свой вопрос: «В связи с падением инвестиционной активности планируется ли разрабатывать нематериальные стимулы для поддержания  интереса бизнеса? Например, снижение бюрократических препон?» Действительно, сообщила Светлана Шарпф, стратегическая сессия по сокращению административных барьеров уже запланирована с участием представителей более 20 регионов в Новосибирске.

О необходимости поддержки развития муниципалитетов сказал вице-спикер Законодательного Собрания Роман Яковлев: «Считаю, должна быть экономическая стратегия развития потенциала наших территорий».  

Депутат Анна Терешкова предложила отдельно рассмотреть стратегию инвестиционной активности: «Чтобы точечно привлекать инвесторов в развитие тех или иных направлений». 

Станислав Лысенко выразил сомнения, что сумма поступлений, в частности, от предприятий в обрабатывающей сфере будет равна прогнозируемой. Он обратил внимание на расходы бюджета по поводу оформления рассылки почтовых отправлений об уплате штрафов. «Неужели необходима почтовая рассылка? И сумма на это – 695 миллионов рублей», – конкретизировал Станислав Лысенко.

Прогноз по доходам формируется на оценках, которые предоставляют работающие в этой сфере компании, ответил заместитель Председателя Правительства Новосибирской области – министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко.  

О строительстве дорог и учреждений здравоохранения спросил депутат Игорь Умербаев. На необходимости завершения проекта по строительству семи поликлиник в Новосибирске акцентировал внимание депутат Яков Новоселов. Он выразил также опасения: «За счет каких управленческих решений будем балансировать бюджет? Не планируется ли сокращение бюджетных рабочих мест?» Сокращать работников в планах нет, заверил министр финансов, однако задачи увеличения производительности труда и повышения эффективности бюджетных расходов учреждениям, подведомственным областному Правительству, поставлены.

Депутат Елена Тырина сказала о необходимости продолжения программы строительства фельдшерско-акушерских пунктов и ремонта школьных зданий. Тему здравоохранения продолжила депутат Татьяна Захарова: «Идёт наполнение больниц, поликлиник новым оборудованием, но много и обращений от участников специальной военной операции по поводу районных больниц. Ребята не могут доехать до Новосибирска, им нужно проходить обследование на местах, а оборудования как такового нет». Парламентарий считает необходимым наращивать оснащение учреждений здравоохранения региона современным оборудованием. 

Новосибирск по праву носит звание научной столицы Сибири, сказал вице-спикер регионального парламента Владимир Карпов: «Наука – это всегда открытия и, соответственно, необходимость создания новых объектов. Региональный бюджет участвует в поддержке этой деятельности. Но в проекте бюджета мы не видим новых объектов. Есть ли инструмент разрешения этих противоречий?»  

Перед участниками слушаний выступили руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Новосибирской области Геннадий Морозов, проректор по научной работе и дополнительному образованию Новосибирского государственного университета экономики и управления Дмитрий Куницын. Председатель Федерации профсоюзов Новосибирской области Лариса Цыбулевская поставила вопросы социальной справедливости в выплате заработной платы работникам бюджетной сферы и финансировании бюджетных учреждений, социально значимых отраслей.

Исполняющая обязанности Председателя Законодательного Собрания Новосибирской области – председатель комитета регионального парламента по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко заверила: все предложения будут учтены при подготовке проекта закона и к первому, и ко второму чтению. «Бюджет – это не про деньги, а про смыслы, – напомнила она слова министра финансов. – Мы все признаем, что бюджет является социальным, что сохраняется и помощь местным бюджетам – это всё у нас отражено в рекомендациях. Предложения участников публичных слушаний будут проработаны на заседаниях комитетов».

Глава Каргатского района Николай Терентьев поделился опытом, как даже в непростых условиях ремонтируются дороги, благоустраиваются территории, ремонтируется социальная инфраструктура. Председатель Совета депутатов Барабинского района Евгений Бессонов констатировал: важными направлениями, требующими увеличения бюджетного финансирования, остаются дороги и сфера ЖКХ.

Подводя итоги обсуждения, Ирина Диденко поблагодарила от имени Председателя Законодательного Собрания Андрея Шимкива всех участников за внимание к проекту бюджета. «Это основной документ, основной закон, который мы принимаем и с которым работаем в течение всего года, правильнее сказать, в течение всех трёх лет, – резюмировала Ирина Диденко. – У нас впереди большая работа».